Implementar el Acuerdo de paz con el enfoque de género en el Distrito Capital

Se adelantó la fase de diagnósitico y contexto del proceso pedagógico a través de la articulación y el trabajo conjunto con la Red Nacional de Mujeres, que durante la construción del Plan Distrital de Desarrollo hizo incidencia para la inclusión del enfoque de mujeres y género en la territorialización del Acuerdo de Paz en Bogotá.

Se identificó la necesidad de abordar dicho enfoque a través de líneas de política pública como el Plan Marco de Implementación, la Resolución 1325 y el Programa Integral de Garantías para Lideresas y Defensoras de DDHH (PIG). Así mismo se ha avanzado en el proceso de diseño curricular de la propuesta pedagógica atendiendo a las necesidades identificadas en la fase de diagnóstico, armonizando el diseño curricular a :

1. Plan de Acción Nacional de la Resolución 1325/2000 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas;
2. El Programa Integral de Garantías para Lideresas y Defensoras de DDHH; y
3. Otros mecanismos y rutas de prevención, protección y garantías de no repetición (ej. Subgrupo de Género de la Mesa Territorial de Garantías).

En el marco de las gestiones realizadas durante el mes de julio, se establecieron compromisos con la Secretaría Distrital de la Mujer (SDM), la Red Nacional de Mujeres y la Misión de Verificación de ONU.

- De esta manera, con la SDMujer quedó el compromiso de realizar el contacto con Ministerio del Interior y Ministerio de Justicia para adelantar la armonización de la propuesta pedagógica con el Programa Integral de Garantías para Lideresas y Defensoras de DDHH.
- Con la Red Nacional de Mujeres el compromiso consiste en involucrar a la RNM como instancia participante en el proceso de Reglamentación de la Ley de Mujeres Buscadoras.
- En el caso de la Misión ONU se considera la posibilidad de armonizar la propuesta pedagógica en el marco del Plan de Acción Nacional 1325.

Finalmente se espera presentar en el mes de agosto la propuesta de diseño curricular con la finalidad de discutir y validar la misma con el Consejo Consultivo de Mujeres.

Reporte de Gestión y Alcance: Territorialización del Acuerdo de Paz y Enfoque de Género (2025-II)
Dirección de Paz y Reconciliación (OCDPVR)

1. Fortalecimiento de la Incidencia Política: Proceso Pedagógico "Mujeres, Paz y Seguridad"
Durante el segundo semestre, se diseñó e implementó un ciclo pedagógico para la territorialización del Plan de Acción Nacional (PAN) de la Resolución 1325, trascendiendo la pedagogía tradicional hacia la construcción de incidencia política real.
Metodología y Cobertura:
Se ejecutó un ciclo de tres escenarios presenciales (octubre-noviembre) y una sesión de incidencia (diciembre) con una estrategia de focalización en el sur de la ciudad (Ciudad Bolívar), logrando expandir la participación a mujeres de Kennedy, Bosa, Usme, Puente Aranda y otras localidades.
Se logró consolidar un núcleo de participación de 70 lideresas y representantes de organizaciones sociales.
Resultados Tangibles (El Mandato Ciudadano):
El proceso culminó con la construcción y entrega del "Mandato Ciudadano: Mujeres, Paz y Seguridad" el 9 de diciembre, el cual estructura demandas técnicas en cuatro ejes: Paz, Justicia, Seguridad y Empoderamiento.
Propuestas destacadas: Se presentaron soluciones concretas como la "Red SOL" (Sistema de Alertas Tempranas con botón de pánico y red humana) y la "Plataforma Mujer Denuncia" (canal híbrido físico/digital articulado con Fiscalía).
Respuesta Institucional:
Se logró sentar en mesa técnica a entidades como la Secretaría de la Mujer, Gobierno, Seguridad y Desarrollo Económico para recibir el mandato. Se estableció una hoja de ruta para la devolución de respuestas y viabilidad técnica en febrero de 2026.

2. Reincorporación con Enfoque de Género y Derechos de las Mujeres Firmantes
Se avanzó en la transversalización del enfoque de género dentro de la política de reincorporación y la "Ruta por la Reconciliación", planificando acciones estratégicas para el cierre de 2025 y la vigencia 2026.
Planeación Estratégica:
Formulación del Plan de Género para mujeres firmantes, enfocado en garantizar derechos a una vida libre de violencias, salud plena y participación.
Se definieron acciones conjuntas con la Secretaría de Salud y la Secretaría de la Mujer para realizar jornadas de salud sexual y reproductiva, y procesos de sensibilización sobre violencias basadas en género (VBG).
Atención y Rutas Diferenciales:
En articulación con la Secretaría de la Mujer, se avanzó en la construcción de una Ruta de VBG específica para mujeres firmantes, que incluye caracterización de casos y un canal de WhatsApp exclusivo para acceso ágil a la oferta institucional.
Se trabajó en la orientación a duplas psicosociales y jurídicas de la "Ruta por la Reconciliación" para identificar riesgos específicos de seguridad y escenarios de estigmatización contra mujeres firmantes.
Prevención de Estigmatización:
Se diseñaron estrategias para la prevención de la estigmatización hacia candidaturas y liderazgos de mujeres firmantes, articulando acciones con la Secretaría de Gobierno para incorporar este componente en la estrategia "Territorios de Paz".

3. Articulación Interinstitucional y Diálogo con Instancias de Participación
La gestión se caracterizó por un fuerte componente de diálogo político y técnico para alinear la oferta distrital con las necesidades de las mujeres.
Relacionamiento con el Consejo Consultivo de Mujeres (CCM):
Se sostuvo una reunión estratégica el 13 de noviembre para abordar la territorialización de la paz. Se identificaron brechas en el conocimiento del Acuerdo de Paz en las localidades y se asumió el compromiso de fortalecer la participación del CCM en la difusión de la Resolución 1325.
Se clarificó el rol de la Consejería como Secretaría Técnica en los Consejos Locales de Paz para impulsar la incidencia real en las Alcaldías Locales.
Coordinación con Secretaría de Gobierno:
Se realizó un proceso de revisión técnica del Plan Operativo 2026, donde se negociaron competencias clave. Aunque Gobierno sugirió que ciertas metas de sensibilización en VBG fueran asumidas por la Secretaría de la Mujer, se mantuvo el compromiso de mesas de trabajo conjuntas para ajustar los anexos técnicos y garantizar medidas preventivas con enfoque interseccional.
Respuesta a la Ciudadanía:
Se consolidó la información sobre medidas adoptadas para prevenir y reparar la violencia sexual, reportando un 25% de avance en el diseño del "ABC de atención en VBG" y la inclusión del Macrocaso 11 de la JEP en los procesos pedagógicos.

4. Principales Retos Identificados (Para 2026)
Presupuestales: Las mujeres y el Consejo Consultivo manifestaron preocupación por la falta de recursos directos para el fortalecimiento organizativo y las garantías logísticas (transporte, alimentación) necesarias para sostener la participación.
Institucionales: Se evidenció la necesidad de delimitar claramente las competencias entre Nación y Distrito (especialmente en temas de seguridad y UNP) para evitar el "redireccionamiento ineficaz" de las peticiones de las mujeres.
Operativos: La sistematización de violencias y estigmatización requiere ajustes tecnológicos en los aplicativos de la Secretaría de Gobierno para no sobrecargar a las duplas psicosociales.
Cifras Clave del Semestre:
1 Mandato Ciudadano entregado con propuestas técnicas viables.
70 mujeres lideresas participando activamente en el proceso pedagógico focalizado.
4 Ejes priorizados: Paz, Justicia, Seguridad y Empoderamiento Económico.
Articulación activa con 3 entidades clave: Secretaría de la Mujer, Gobierno y Salud, además de cooperación internacional (GIZ, ONU Mujeres)