Activar los Consejos locales de paz y los escenarios de participación.
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Puntos de control
Avance en la activación los Consejos locales de paz y los escenarios de participación - Corte 30 de septiembre de 2024
En la actualidad se encuentran reactivados 14 Consejos Locales de Paz mediante Acuerdo, mientras que los siguientes 6 no se han reactivado: San Cristóbal, Teusaquillo, Tunjuelito, Mártires, Candelaria y Barrios Unidos.
De los Consejos Locales de Paz que se encuentran reactivados mediante Acuerdo Local de la JAL, han sesionado los siguientes: Ciudad Bolívar, Bosa, Santa Fe, Chapinero y Engativá. Los demás se encuentran en proceso de coordinar agenda entre secretaría técnica y Alcaldías Locales para fijar fechas y horas de las siguientes sesiones.
En relación al avance de la puesta en marcha de los Consejos Locales de Paz, los que han sesionado se encuentran en proceso de redacción y revisión del reglamento interno. Los que no han sesionado, están en proceso de instalación.
Por lo regular, los Consejos Locales de Paz están conformados por una delegada de los Comités Operativos Locales de Mujer y Género, como se puede ver en los respectivos acuerdos de reactivación.
Avance en la activación los Consejos locales de paz y los escenarios de participación - Corte 30 de noviembre de 2024
En la actualidad se encuentran reactivados 14 Consejos Locales de Paz mediante Acuerdo. De esas 14 localidades, 5 han instalado el Consejo Local de Paz (Engativá, Chapinero, Bosa, Ciudad Bolívar y Santa Fe), mientras que los otros 9 Consejos Locales de Paz solo tienen Acuerdo de Reactivación y se espera adelantar el alistamiento que consta de la campaña de convocatoria de las delegaciones correspondientes y la convocatoria para sesionar. Cabe resaltar que las 6 localidades restantes, que no han reactivado el Consejo Local de Paz mediante acuerdo son: San Cristóbal, Teusaquillo, Tunjuelito, Mártires, Candelaria y Barrios Unidos.
Los avances dentro de este periodo se presentan en la reactivación de los Consejos Locales de Paz que no tienen acuerdo a la fecha. Para el proceso de reactivación de los Consejos Locales se ha trabajado en una ruta con la Subsecretaría de Asuntos Locales de la Secretaría de Gobierno, en el marco de un proceso de pedagogía, involucrando a alcaldes locales y presidentes de Juntas de Acción Local (JAL). La ruta consiste en: (i) establecer un modelo tipo de los Consejos Locales de Paz; (ii) presentación del documento a los alcaldes locales para un enlace con las JAL a través de sus equipos de participación; (iii) proceso de sensibilización con las JAL, de tal manera que puedan entender la naturaleza y el alcance, apropiándose de los Consejos Locales adecuando el acuerdo tipo a las necesidades de cada localidad.
En una etapa posterior, se realizará el acompañamiento a las JAL para los debates en los que se establezca el Acuerdo Local de los Consejos. La Consejería de Paz, Víctimas y Reconciliación realizará de forma conjunta con la Secretaría de Gobierno, un acompañamiento técnico a los debates de la JAL y a los que requiera la Alcaldía Local. Una vez expedido el Acuerdo Local, se realizará la instalación del Consejo Local de Paz, verificando que las curules correspondientes se hayan surtido; antes de la instalación del Consejo Local de Paz, para las curules por elección se realizará el proceso correspondiente con el IDPAC.
Una vez instalado el Consejo Local de Paz, se nombrará secretaría técnica de la sociedad civil, cuando comienza la puesta en marcha del Consejo Local de Paz, cuya primera sesión tratará el reglamento interno. De manera transversal, se dispondrá un enlace de la Secretaría de Gobierno y los encargados de participación de las Alcaldías Locales con el Equipo de Participación de la OCPVR para el seguimiento al proceso.
Avance en la activación los Consejos locales de paz y los escenarios de participación - Corte 31 de marzo de 2025
En el marco de la estrategia para el 2025, desde el Equipo de participación e Incidencia Territorial de la Consejería Distrital de Paz, en el primer semestre del año se está revisando uno a uno los acuerdos locales y la normatividad que regula los mismos en cada una de las alcaldías locales para verificar la articulación precisamente, de todos los Consejos Locales de Paz y el Consejo Distrital de Paz. Lo anterior sin perjuicio de que, todos los consejos locales de paz están activos y pueden seguir funcionando o realizando los pasos para su elección y funcionamiento, bien sea con el Acuerdo de Creación de los mismos en el año 2014 o con la reactivación y armonización dada en los últimos cuatro (4) años.
De igual manera, se está sugiriendo a cada uno de los alcaldes y alcaldesas locales que la secretaria técnica de los consejos locales de paz por parte de la institucionalidad quede unificada en la Consejería Distrital de Paz, Víctimas y Reconciliación y, que la programación de la agenda de cada sesión y la convocatoria a los integrantes e invitados se le puede dar un mejor orden. Lo anterior se justifica en que: (i) Se llevaría el control de las actas, su formalidad y su contenido; (ii) Se podría realizar seguimiento a las tareas y compromisos asignados y planteados en las sesiones de una mejor manera; (iii) La articulación con el Consejo Distrital de Paz sería más eficiente; (iv) Se llevaría y administraría el archivo de actas y correspondencia que se produzcan con ocasión del funcionamiento de cada consejo de una menar más organizada; (v) Se custodiaría toda la información que se produzca en cada consejo local de Paz; (vi) A la par, las otras entidades podrían brindar asistencia técnica en la elaboración de los planes de trabajo y demás, así como orientar su implementación y seguimiento.
Por otro lado, se está trabajando en la Estrategia Reactivación primer semestre de 2025.
Articulación con:
Comisión de Articulación, acompañamiento e impulso a los consejos locales de paz del Consejo Distrital de Paz.
Dirección de Derechos Humanos de la SDG.
Subsecretaria de Gestión Local de la SDG.
Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal – IDPAC.
Participación e Incidencia territorial de la Consejería Distrital de Paz, Víctimas y Reconciliación. Consejos Locales de Paz, Reconciliación, Convivencia y Transformación de Conflictos.
Proyección de:
Borrador de Proyecto de Acuerdo para la conformación de los Consejos Locales de Paz, Reconciliación, Convivencia y Transformación de Conflictos.
Borrador de Reglamentación de los Consejos Locales de Paz, Reconciliación, Convivencia y Transformación de Conflictos.
Avance en la activación los Consejos locales de paz y los escenarios de participación - Corte 31 de julio de 2025
A corte de 31 de julio de 2025, la Consejería Distrital de Paz, Víctimas y Reconciliación, en articulación con las Alcaldía Locales, el IDPAC, la Secretaría Distrital de Gobierno y representantes de la sociedad civil, ha consolidado avances significativos en la estrategia de reactivación y armonización normativa de los Consejos Locales de Paz, Reconciliación, Convivencia y Transformación de Conflictos.
En las localidades clasificadas en Fase 1 (San Cristóbal, Tunjuelito, Barrios Unidos, Teusaquillo, Los Mártires y La Candelaria) y Fase 2 (Bosa y Puente Aranda) se adelantaron reuniones en los meses de mayo y junio de 2025, logrando la elaboración y socialización de borradores de Proyectos de Acuerdo Local, los cuales serán presentados ante las Juntas Administradoras Locales durante el mes de septiembre. Este avance ha permitido garantizar que dichas localidades cuenten con una hoja de ruta clara para su aprobación y posterior reglamentación, fortaleciendo el proceso participativo con organizaciones sociales y comunitarias de cada localidad.
Por su parte, para las localidades en Fase 3 (Usaquén Kennedy, Fontibón, Antonio Nariño y Rafael Uribe U.) y Fase 4 (Chapinero, Santa Fe, Usme, Engativá, Suba, Ciudad Bolívar y Sumapaz), en el mes de julio de 2025 se llevó a cabo una reunión general convocada por la Comisión de Articulación, con el propósito de definir el cronograma de trabajo y seguimiento previsto para el mes de agosto. El objetivo es que, durante dicho mes, estas localidades continúen con el siguiente paso en su hoja de ruta: la conformación de comités de impulsos y el proceso de elección de los Consejos Locales de Paz, en articulación con el sistema VOTEC administrado por IDPAC, avanzando así, hacia la consolidación de esta instancia de participación.
En este contexto, al corte de 31 de julio de 2025 se destacan como logros: la instalación y funcionamiento de 5 Consejos Locales de Paz, la conformación de 2 comités de impulso, la clasificación actualizada de las 20 localidades en fase de orientan la intervención requerida, la elaboración de borradores de Acuerdo Locales en 8 localidades, y la concertación de un cronograma de elección para las fases 3 y 4 que permita la constitución de la instancia.
Avance en la activación los Consejos locales de paz y los escenarios de participación - Corte 30 de noviembre de 2025
Se destacan avances significativos en Chapinero, Santa Fe, Usme, Engativá, Bosa, Kennedy, Fontibón, Suba, Rafael Uribe Uribe, Ciudad Bolívar y Sumapaz, donde se han realizado sesiones, ajustado decretos o desarrollado procesos de elección y formalización.
Sin embargo, persisten rezagos importantes en Usaquén, Los Mártires, Antonio Nariño y La Candelaria, localidades donde no se registran avances desde septiembre y donde no se han cumplido compromisos previos pese a los requerimientos formales enviados.
La principal problemática transversal es la baja participación de la sociedad civil, reportada en varias localidades, así como retrasos en la aprobación de decretos y acuerdos locales por parte de algunas alcaldías.
Avances por Localidad
Usaquén
Desde el mes de septiembre no se presentan avances en la conformación del Consejo Local de Paz. La Consejería remitió el borrador del decreto y trabajó conjuntamente con los enlaces de la alcaldía para ajustarlo. Estos enlaces informaron que el documento sería enviado a los asesores del alcalde local para su revisión; sin embargo, a la fecha no se ha recibido respuesta sobre si dicho proceso se llevó a cabo o si el decreto avanzó a la etapa de aprobación.
Chapinero
En esta localidad se realizó en noviembre la tercera sesión del Consejo Local de Paz y se tiene programada la última sesión del año para el mes de diciembre. Cuentan con un plan de trabajo proyectado para el año 2026. No obstante, una de las principales dificultades que afecta el funcionamiento del Consejo es la baja participación de representantes de la sociedad civil.
Santa Fe
Durante noviembre se llevó a cabo la reunión preparatoria de la cuarta sesión del Consejo Local de Paz. Dicha sesión será realizada el 2 de diciembre. El proceso avanza conforme al cronograma local establecido y ha mantenido continuidad durante el segundo semestre del año.
San Cristóbal
La localidad se encuentra en proceso de aprobación del decreto que reglamenta el Consejo Local de Paz. Una vez este decreto sea aprobado, la administración local procederá a convocar el comité de impulso para avanzar en la instalación de la instancia.
Usme
La localidad cumplió con todas las sesiones programadas para este año y logró aprobar su plan de trabajo para el 2026. A pesar de estos avances significativos, el proceso enfrenta la problemática de baja participación de la sociedad civil, lo que podría afectar el desarrollo de las actividades proyectadas.
Tunjuelito
En esta localidad se continúa con la socialización del proyecto de acuerdo en las distintas instancias de participación. El documento será presentado ante la Junta Administradora Local el 1 de diciembre, lo que constituye el siguiente hito en el proceso de formalización del Consejo Local de Paz.
Bosa
Durante el mes de noviembre se expidió el decreto que reglamenta el acuerdo local para el funcionamiento del Consejo. En diciembre se realizará la convocatoria del comité de impulso. Asimismo, la administración local está evaluando la viabilidad de llevar a cabo las elecciones de las organizaciones participantes mediante la plataforma VOTEC.
Kennedy
Desde la Consejería se ha trabajado articuladamente con el enlace de paz de la alcaldía local. En noviembre se finalizaron los ajustes del decreto reglamentario, el cual fue enviado a los asesores del alcalde para su aprobación y firma. El proceso está pendiente de esta validación final.
Fontibón
En noviembre fue convocado el comité de impulso de la localidad, lográndose avances en la revisión de la metodología que se empleará para la elección de los integrantes del Consejo Local de Paz.
Engativá
La localidad realizó su última sesión del año en el mes de noviembre y aprobó el plan de trabajo para el año 2026. El Consejo Local de Paz ha mantenido un proceso constante y organizado en la ejecución de sus funciones.
Suba
La primera sesión del Consejo Local de Paz se llevará a cabo el 4 de diciembre. En esta sesión inicial se avanzará en la construcción del reglamento interno que guiará el funcionamiento de la instancia.
Barrios Unidos
En noviembre se sostuvo una reunión con el nuevo equipo asignado por la alcaldía local. Durante este encuentro se revisó el acuerdo local que será presentado ante la Junta Administradora Local. Sin embargo, la localidad aún no cuenta con una fecha establecida para dicha presentación.
Teusaquillo
La localidad se encuentra en proceso de socialización del acuerdo local, pero aún no tiene definida la fecha de presentación ante la Junta Administradora Local. En noviembre se registró un cambio del referente de la alcaldía, el cual fue asignado para agilizar la continuidad del proceso.
Los Mártires
La alcaldía local no ha reportado avances desde el mes de septiembre. Aunque se trabajó con el enlace local en la revisión del acuerdo, no se ha recibido información adicional y la administración ha hecho caso omiso de los oficios enviados por el equipo de participación solicitando actualizaciones.
Antonio Nariño
Desde septiembre no se conocen avances. La Consejería otorgó el visto bueno al borrador del decreto y se acordó que los referentes locales lo remitirían al alcalde para su aprobación. No obstante, a la fecha la alcaldía no ha expedido el decreto requerido.
Puente Aranda
En noviembre se avanzó en la revisión y ajuste del decreto reglamentario del Consejo Local de Paz. El documento está actualmente pendiente de la firma del alcalde local, requisito necesario para continuar con la fase de instalación.
La Candelaria
Esta localidad no reporta avances desde septiembre. Aunque se comprometieron a presentar el acuerdo local ante la Junta Administradora Local en ese mismo mes, dicho compromiso no se cumplió. Desde la Consejería se brindó acompañamiento técnico en la elaboración y presentación del acuerdo.
Rafael Uribe Uribe
En noviembre fue declarada desierta la elección debido a la falta de postulaciones por parte de las organizaciones convocadas. Se han enviado oficios a las instancias competentes para que remitan sus delegados, con el fin de lograr la instalación del Consejo en la segunda semana de diciembre.
Ciudad Bolívar
La localidad realizará su última sesión del año en diciembre. El plan de trabajo para 2026 ya fue aprobado. Sin embargo, persiste una baja participación de la sociedad civil y se ha evidenciado desmotivación entre los participantes debido a la falta de recursos para operar la instancia y ejecutar el plan de trabajo.
Sumapaz
Durante noviembre se trabajó intensamente con el comité de impulso para lograr la remisión de delegados por parte de la mayoría de instancias. El 27 de noviembre se efectuó la asamblea de elección de las organizaciones de la sociedad civil y se formalizó la candidatura presentada. La instalación del Consejo está programada para el 30 de noviembre.
Activar los Consejos locales de paz y los escenarios de participación.