Unificar la Ruta única de atención a mujeres víctimas de violencias y en riesgo de feminicidio a nivel Distrital

La Secretaría Distrital de Integración Social está implementando un plan de fortalecimiento a las comisarías de familia, del que vale la pena resaltar 2 acciones en particular: un plan de entrenamiento y cualificación para fortalecer capacidades técnicas de los equipos comisariales y mejorar su respuesta y atención integral; y el robustecimiento del esquema de seguimiento en los casos de mujeres en riesgo de feminicidio con enfoque diferencial y en lógica intersectorial para que en los primeros 3 meses se garantice un seguimiento quincenal. A la fecha se han realizado 4 mesas de género desde su reactivación.

Además, el 28 de junio de 2024 se realiza un encuentro con los equipos de las Comisarías de Familia con acompañamiento intersectorial con el objetivo de generar un escenario para la reflexión, desarrollo de capacidades y construcción colectiva de acciones de mejora en la identificación, respuesta y atención integral a las violencias contra las mujeres con énfasis en riesgo de feminicidio, aplicando los enfoques de género, interseccional y de derechos humanos de las mujeres.

Desde la Subdirección para la Familia se ha venido articulando con entidades del orden distrital como la Secretaría Distrital de la Mujer, la Secretaría Distrital de Salud, la Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia; así como del orden nacional como la Fiscalía General de la Nación y el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, a través de la Mesa SAAT, instancia en la que de acuerdo con las competencias de las diferentes entidades, se viene avanzando acciones como:
• Conforme a la necesidad de generar cruce de información de mujeres valoradas en riesgo de feminicidio por el INMLCF, que brinde elementos para la comprensión del fenómeno y permita el despliegue de acciones en favor de las víctimas y prevención del feminicidio, se estableció un espacio técnico, al que asistieron representantes de los equipos encargados de los sistemas de información (por parte de la SDIS representantes de la Dirección de Análisis y Diseño Estratégico), en el cual se determinó una necesidad para la inter operatividad de la información.
• Como respuesta inmediata a los casos de mujeres víctimas de violencia por razones de género y otras violencias en el contexto familiar, la Subdirección para la Familia ha continuado de manera permanente, activando la ruta de atención, como también articulando con las Comisarías de Familia y alertando aquellas situaciones de riesgo, para su atención inmediata.
• Se ha contribuido en la revisión operativa de la aplicación de la Ruta, como también en la elaboración del Decreto Distrital que crea el Grupo de Género y prevención del feminicidio y establece los lineamientos para el seguimiento del feminicidio a nivel distrital y local. Este último aspecto se encuentra en etapa de revisión por parte de las entidades participantes.
• En el marco del Plan de fortalecimiento de Comisarías de Familia, se ha avanzado con los equipos en los entrenamientos al talento humano, en los cuales, entre otros temas, se ha abordado la atención con enfoque de género y diferencial. Así mismo se celebró un convenio de cooperación con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD el cual contempla, como elemento principal, la “atención humanizada”.

El Grupo de trabajo de género y prevención del feminicidio, está conformado por las Secretarías de Seguridad, Convivencia y Justicia, de Salud, de Integración Social y de la Mujer, por la Fiscalía General de la Nación, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses y la Policía Metropolitana de Bogotá. Es un escenario de articulación interinstitucional que busca dar respuesta oportuna a las situaciones de violencias de las mujeres. En esta instancia para el periodo comprendido entre el 1 de diciembre de 2024 y el 30 de marzo de 2025, se tienen los siguientes avances:
1. SAAT Quinta Sesión – 30 de enero de 2025
Resumen:
Reunión del grupo de trabajo interinstitucional para la atención de la violencia contra las mujeres y el riesgo de feminicidio. Se discutió el avance en la reglamentación del Decreto del Sistema Articulado de Alertas Tempranas (SAAT) y la necesidad de interoperabilidad de los sistemas de información.
Acciones adelantadas:
• Revisión del borrador de Decreto del SAAT (solo recibió comentarios de la SDIS).
• Programación de mesa jurídica técnica para el 5 de febrero.
• Propuesta de interoperabilidad de sistemas (destacando el SIVEIGE de SDS).
• Solicitud de bases de datos de mujeres en riesgo a SDMujer (INML con corte a noviembre).
• Coordinación de mesa con Policía Nacional para mejorar seguimiento a medidas de protección.
2. Acta seguimiento medidas de protección – SDIS, PONAL, SDSCJ (versión 1)
Resumen:
Se revisaron los procedimientos de apoyo policivo ante medidas de protección otorgadas por Comisarías de Familia.
Acciones adelantadas:
• Ruta de comunicación entre PONAL y Comisarías.
• Solicitud de acompañamientos vía correo institucional.
• Revisión de la pertinencia de medidas por parte de comisarías.
• Compromisos: enviar bases de datos cruzadas, caracterización de víctimas, actualización de directorios policiales, reuniones periódicas entre comisarios y comandantes.
3. PPT – Acciones SDSCJ (SAAT)
Resumen:
Presentación con resultados del cruce de bases de datos de mujeres en riesgo de feminicidio con sistemas de atención del Distrito.
Acciones adelantadas:
• Cruce con sistemas SICA y Línea 123 (identificadas 2.907 mujeres, con seguimiento detallado de casos).
• Implementación de acciones como:
o Llamadas 1 a 1 a mujeres en riesgo moderado.
o Alerta naranja en Casas de Justicia.
o Integración con SIDIJUS y Premier One.
o Identificación de localidades con mayor riesgo.
o Protocolo “relámpago” para reacciones urgentes.
De igual manera es importante destacar que desde la SDIS- Subdirección para la Familia, con el propósito de realizar seguimiento diferenciado a casos identificados en riesgo de feminicidio en las comisarías de familia de Bogotá, a partir del análisis de diferentes fuentes de información intra e interinstitucional y aplicación de las técnicas del “modelo de seguimiento y acompañamiento a familias involucradas en situaciones de violencia intrafamiliar”; con miras a la atención prioritaria y oportuna de las mujeres víctimas de violencia en el contexto familiar en riesgo de feminicidio, se ha consolidado un equipo de trabajo, conformado por 10 profesionales organizado por sectores priorizados, cada profesional teniendo a cargo en promedio dos localidades.
El objetivo de este equipo es principalmente:
- Impulsar acciones de seguimiento diferenciado a los casos identificados en riesgo de feminicidio a través de la implementación del modelo de seguimiento y acompañamiento a familias involucradas en situaciones de violencia intrafamiliar, priorizando aquellas comisarías de familia donde se registra mayor demanda de mujeres víctimas en riesgo.
- Realizar análisis cualitativo del proceso de atención diferenciada en casos de mujeres en riesgo de feminicidio, identificando las fortalezas y debilidades en la atención, y estableciendo acciones de mejora que permita el fortalecimiento de atención efectiva y eficaz a las mujeres víctimas de violencia en el contexto familiar.